El 20 de abril de 2026 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Plan Nacional de Conectividad 2026-2030 (el “Plan”), emitido por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (la “Agencia”). A través de este instrumento, el Estado busca garantizar el acceso universal, asequible y de calidad a los servicios de Internet para toda la población, particularmente para grupos poblacionales y zonas de atención prioritaria. Su propósito principal consiste en ampliar la cobertura y accesibilidad de los servicios de telecomunicaciones mediante la expansión de infraestructura terrestre y satelital.
El Plan se publica en cumplimiento de la fracción XII del artículo 9 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que establece como atribución de la Agencia la elaboración del plan nacional de conectividad y acceso a Internet.
Asimismo, el Plan diseña un esquema de gobernanza colaborativa orientado al cumplimiento de sus objetivos, mediante la cooperación multidisciplinaria entre la Agencia, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, la Comisión Federal de Electricidad, el Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones, así como Altán Redes y pequeños operadores locales. Lo anterior parte del reconocimiento de diversos retos estructurales para alcanzar una conectividad efectiva, entre ellos los costos asociados al despliegue de infraestructura, la disponibilidad y gestión del espectro radioeléctrico, así como las limitaciones geográficas de difícil acceso que obstaculizan nuevas inversiones.
Hacia 2030, el Plan tiene como meta incrementar la cobertura de 94% a 98% de la población, permitiendo llevar conectividad a aproximadamente 91,041 localidades. Para ello, contempla el aprovechamiento de infraestructura pública, la participación de pequeños operadores locales, esquemas de cobertura social y el uso de tecnología satelital para ampliar el acceso efectivo en localidades rurales, dispersas y de alta marginación.
De esta forma, la Agencia busca fortalecer la justicia territorial al reducir las brechas de acceso y uso entre zonas urbanas y rurales, e integrar la conectividad como un componente esencial del desarrollo regional y comunitario, en línea con el mandato del Estado de garantizar servicios públicos de interés general en condiciones de equidad. Para ello, el Plan se articula en los siguientes cinco ejes principales, en congruencia con el Programa de Cobertura Social 2026 y el Programa Conectividad en Sitios Públicos y en Áreas de Atención Prioritaria 2026:
- Primer eje: integra un inventario nacional de sitios y proyectos, alineado con el Plan México y coordinado con agentes del sector público y privado.
- Segundo eje: prioriza territorios con mayor rezago —comunidades rurales, indígenas y afromexicanas— mediante zonas de atención prioritaria definidas por la Agencia.
- Tercer eje: busca acelerar el despliegue eliminando barreras normativas mediante la implementación de la ventanilla única digital, homologación de permisos, uso compartido de infraestructura, tarifas y descuentos en derechos del espectro, facilitación de 5G, asignación estratégica de espectro y uso de capacidad satelital.
- Cuarto eje: concibe la conectividad como una herramienta de transformación social, atendiendo brechas de costo, alfabetización digital, formación comunitaria y expansión de espacios públicos digitales.
- Quinto eje: consolida una gobernanza sostenible, fortaleciendo la coordinación entre agentes públicos y privados para asegurar la continuidad del Plan y resultados tangibles en el territorio.
Los avances del Plan y el grado de cumplimiento de sus metas serán evaluados mediante indicadores medibles de forma anual, lo que permitirá ajustes, seguimiento y mejora continua en su implementación. Si bien su ejecución enfrenta desafíos relevantes —particularmente en zonas aisladas o con baja viabilidad económica para el despliegue tradicional de infraestructura—, los avances tecnológicos, el uso estratégico de capacidad satelital y la inversión pública que destine la Agencia podrían contribuir de manera significativa a superar dichas barreras y acelerar la conectividad en regiones históricamente desatendidas.
