Llevar una controversia ante los Tribunales del país es algo siempre complicado ya que se ven involucrados factores como los honorarios de los abogados, recursos personales, burocracia, tiempos prolongados para poder obtener una sentencia y depender de la excesiva carga de trabajo que el Poder Judicial tiene, a nivel local o federal, lo que hace complejo acceder a la impartición de justicia.
Atendiendo a lo anterior, el 5 de febrero de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, Mejora Regulatoria, Justicia Cívica e Itinerante y Registros Civiles concediendo al Congreso de la Unión la atribución para emitir la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (“LGMASC”), misma que según los artículos transitorios de dicha reforma constitucional debió de haberse promulgado dentro de un plazo de 180 naturales siguientes a la entrada en vigor del Decreto.
Las reformas se realizaron en las fracciones XXI, inciso c) y XXIX-R del artículo 73 y se adicionó un último párrafo al artículo 25, así como las fracciones XXIX-A, XXIX-Y y XXIX-Z al artículo 73 de la Constitución Federal.
Las modificaciones incluyen la implementación de políticas públicas de mejora regulatoria para la simplificación de regulaciones, trámites y servicios y los objetivos que establezca la ley general de la materia y concede facultades al Congreso de la Unión para expedir la LGMASC que establezca principios y bases en materia de mecanismos alternativos de solución de controversias, con excepción de la materia penal.
Atendiendo al Segundo Transitorio del Decreto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (“SCJN”) al resolver el amparo en revisión 651/2022 determinó que el Congreso de la Unión debe expedir a la brevedad posible la LGMASC, con excepción de la materia penal, atendiendo al principio de supremacía constitucional.
En cumplimiento a la resolución de la SCJN, se realizó la instalación del Grupo Técnico encargado del debate y la construcción de la nueva legislación, la cual promete dar herramientas alternas a los ciudadanos para resolver conflictos sin tener que llegar a los Tribunales.
La Comisión de Justicia del Senado de la República destacó que se comenzará a trabajar en la LGMASC al inicio del próximo Periodo Ordinario de Sesiones y que ayudará a reducir la carga de trabajo que existe en los tribunales, ampliará las opciones de los usuarios para resolver de manera más rápida las controversias y se impulsará una cultura de convivencia en entornos de paz, para que se recupere la confianza en las instituciones de justicia.
Marcos Fabian Castro Cano
